Современные проблемы развития моногородов и пути их решения (на примере Республики Карелия). Часть 2

Во-первых, это высокий уровень безработицы, вызванный с одной стороны, нехваткой рабочих мест, с другой стороны, нежеланием населения работать в виду низкой оплаты труда, неудовлетворительных условий труда. Нехватка рабочих мест в современном мире обуславливается не только трудностями предприятия, но и техническим прогрессом, в результате которого производство автоматизируется и высвобождается рабочая сила.

Во-вторых, происходит снижение численности населения как в результате естественной убыли, обусловленной, в первую очередь, снижением рождаемости, так и миграционного оттока молодёжи и квалифицированной рабочей силы за пределы моногорода.

В-третьих, большинство заводов оборудовано изношенными средствами труда, которые не модернизировались со времен СССР. А в силу отсутствия инвестиций или иной поддержки со стороны государства, населения, они не способны успешно функционировать.

Ещё одной немаловажной проблемой можно назвать второстепенность социальной политики по отношению к экономике. Если раньше во времена СССР социальные функции были возложены на градообразующее предприятие, то сейчас большинство организаций перешли в частную сферу, и проблемы социального обслуживания населения обострились.

Проблемы высоких энергетических тарифов и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, неразвитой инфраструктуры также являются актуальными для современного моногорода

Мы видим, что с такими проблемами предприятиям крайне сложно функционировать, а моногорода недостаточно привлекательны для инвесторов. С целью поддержки моногородов государство разработало ряд программ и проектов.

Так, к столетию Республики Карелия была разработана Федеральная целевая программа развития Карелии, которая будет исполняться в два этапа. На первом этапе как раз будут устраняться инфраструктурные проблемы региона, а на втором этапе при условии устранения данных проблем, планируется создавать новые предприятия и производства. Основными источниками финансирования являются средства федерального, регионального бюджета, а также – частные инвестиции [0].

Ещё одной мерой поддержки является создание Фонда развития моногородов, целью которого является создания условий для формирования новых рабочих мест и привлечения инвестиций в моногорода. В первую очередь Фонд направляет средства туда, где наиболее сложная ситуация. Задачами Фонда являются: софинансирование расходов субъектов РФ по развитию/созданию инфраструктуры, выполнение функций проектного офиса и создание команд управления проектами развития моногородов. В Карелии с данным фондом заключил соглашение пока только один моногород – Надвоицы [0].

Одним из нововведений является создание ТОСЭР. Статус ТОСЭР присваивается моногороду на 10 лет. При этом, определяются конкретные виды деятельности, допускаемые в рамках инвестиционных проектов, а также требования к резидентам ТОСЭР и их инвестиционным проектам. Кроме того, резидентам ТОСЭР присущи ряд налоговых льгот, что упрощает ведение деятельности. Создание ТОСЭР позволяет диверсифицировать экономику моногородов и снизить их зависимость от градообразующих предприятий. По состоянию на 2018 год создано 60 ТОСЭР, среди которых есть два карельских моногорода – Надвоицы (статус присвоен в 2016 году), Кондопога.

Итак, проблемы в моногородах имеют место быть, и их нужно решать. Реализация государственной поддержки, развитие частного бизнеса, осуществление долгосрочных инвестиций – это меры, которые должны быть использованы с целью развития и поддержки моногородов.

Список литературы
1. Дмитриева, Е. О. Государственная поддержка моногородов РФ в условиях восстановления экономического роста [Электронный ресурс] / Е.О. Дмитриева. – Электрон. ст. – Россия, 2017. – URL: http://naukovedenie.ru/PDF/37EVN117.pdf. – Яз. рус. – (12.03.2018).
2. Министерство финансов Республики Карелия [Электронный ресурс] / Министерство финансов Республики Карелия. – Электрон. дан. – Россия, cop. 2017. – URL: http://minfin.karelia.ru/. – Яз. рус. – (31.03.2018).
3. Федеральная служба государственной статистики по Республики Карелия [Электронный ресурс] / Федеральная служба государственной статистики. – Электрон. дан. – Россия, cop. 2018. – URL: http://krl.gks.ru/. – Яз. рус. – (30.03.2018).
4. Фонд развития моногородов [Электронный ресурс] / Фонд развития моногородов. – Электрон. дан. – Россия, cop. 2018. – URL: http://www.frmrus.ru/. – Яз. рус. – (29.03.2018).
5. ФЦП Карелии: факты и цифры [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Россия, cop. 2018. – URL: http://rk.karelia.ru/aktualno/ftsp-karelii-fakty-i-tsifry/. – Яз. рус. – (29.03.2018).

А. А. Харвонен